8月28日，《南京市道路交通安全條例（草案）》提請市十六屆人大常委會第五次會議審議。《條例（草案）》明確，授權市政府可對車輛采取總量控制、限制通行等管控措施。禁止用他人駕駛證替代記分，一旦查實，駕駛員與替代者都將被處罰款，情節嚴重的，還會扣證。
據了解，現行的《南京市道路交通安全管理條例》于2010年實施，至今已有8年多時間。隨著城市化進程不斷加快，交通結構與市民參與方式明顯改變，亟需結合我市實際對條例進行修訂。此次修訂的《條例（草案）》共計九章七十二條。
針對近幾年興起的網約車及租賃自行車，《條例（草案）》新增互聯網租賃車輛監管，明確規定，從事網約車服務的駕駛員和車輛應當符合國家、省、市網約車管理的有關規定。網約車平臺公司應當定期對向其登記注冊的駕駛員和車輛進行核查，對不符合規定的人員和車輛予以清理；符合法律、法規規定的注銷情形的，由市交通運輸行政主管部門依法注銷網約車駕駛員證、網約車運輸證。
目前，公安機關對機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規的行為，除依法給予行政處罰外，還實行駕駛證累積記分制度。有些駕駛人員為了不被扣滿12分，會找他人替代記分。《條例（草案）》增加了對駕駛證替代記分的處罰規定，由他人替代記分的，由公安機關交通管理部門處五百元以上二千元以下罰款；替代他人記分的，由公安機關交通管理部門處一千元以上五千元以下罰款，情節嚴重的，并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證；介紹替代記分的，由公安機關交通管理部門處二千元以上二萬元以下罰款。
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